Les pôles de compétitivité en pleine débâcle?

Un article publié aujourd’hui dans le journal Libération annonce rapidement la couleur:

Les jours de certains pôles de compétitivité sont comptés et c’est une bonne nouvelle.

La semaine dernière, Hubert Falco, secrétaire d’Etat chargé de l’Aménagement du territoire, et Luc Chatel, chargé de l’Industrie et de la Consommation, ont rendu publique la synthèse du rapport d’évaluation sur les pôles de compétitivité. Il s’agit selon eux d’une «évaluation prometteuse» qui «confirme que la dynamique créée par la politique des pôles de compétitivité renforce les positions stratégiques de la France en matière de recherche, de développement et d’innovation». C’est une interprétation très optimiste du rapport d’évaluation fait par deux cabinets de conseil en stratégie (Boston Consulting Group et CM international) qui a le courage, même si c’est en termes diplomatiques, de pointer les faiblesses de certains pôles. Il suffit de regarder une carte des 71 pôles existants pour comprendre que leur présence, étonnamment bien répartie sur toutes les régions et tous les secteurs, suivait davantage une logique politique de saupoudrage des subventions qu’une logique économique. Que certains pôles soient appelés à disparaître est donc une bonne chose même s’il reste à vérifier que le gouvernement pourra résister aux pressions des élus locaux.

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Source: Liberation.fr , La débâcle des pôles de compétitivité, Philippe Martin

Audit des pôles de compétitivité: des résultats mitigés ?

Voici une sélection d’articles rendant compte de l’audit sur les pôles de compétitivité réalisé par le cabinet américain Boston Consulting Group.

Electronique International, Bilan positif pour les pôles de compétitivité en électronique, 20/06/08

Les Echos.fr, Rapport : 13 pôles de compétitivité sur 71 n’ont pas rempli leur mission, 19/06/08

La Tribune.fr, Treize des 71 pôles de compétitivité français vont devoir être reconfigurés, 18/06/08

Localtis.info, 13 pôles de compétitivité à “reconfigurer en profondeur”, 18 /06/08

L’Usine Nouvelle, Audit des pôles de compétitivité : moins saignant que prévu, 19/06/08

Problématiques de gouvernance

Trois ans après leur lancement, les pôles de compétitivité qui réussissent le mieux sont ceux qui ont su se doter d’outils de gouvernance efficaces. Tour d’horizon en attendant les résultats de l’audit en cours.

Depuis le 12 juillet 2005, date de la première vague de labellisations, les pôles de compétitivité semblent se développer à grands pas. Déjà 734 dossiers de recherche et développement ont été déposés par les 71 pôles à l’occasion des quatre premiers appels à projets. 313 d’entre eux sont sur les rails après avoir reçu en 2006 et 2007 près de 429 millions d’euros de l’Etat, auxquels s’ajoutent 233 millions d’euros de la part des collectivités locales. Alors que les résultats d’un cinquième appel à projets sont imminents, le gouvernement maintient le rythme. Le 18 février, un sixième appel à projets a été lancé. Les résultats seront annoncés avant la fin du mois de juillet 2008. Parallèlement, un audit est en cours, qui doit permettre d’évaluer chaque pôle et d’apprécier l’efficacité des mesures mises en place par l’Etat pour favoriser leur développement. Une phase d’analyse et de réflexion qui correspond à une “pause” dans le processus de labellisation, décidée en novembre 2007 par le gouvernement, et qui doit permettre de confirmer voire de corriger le tir.

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Source: localtis.info – Emilie Zapalsky, 03/03/08

Financer les pôles de compétitivité par le privé

La troisième Journée nationale des pôles de compétitivité a réuni le 12 décembre les représentants des 71 pôles labellisés et les experts des différents ministères et agences impliqués dans le dispositif. L’occasion pour le secrétaire d’Etat chargé des entreprises et du commerce extérieur de faire le point sur la première phase des pôles qui touche à sa fin, et de poser les grands chantiers pour 2008.

Côté bilan, Hervé Novelli a rappelé les grands chiffres : 2 milliards d’euros de projets de recherche et développement, 71 pôles labellisés, 9.000 chercheurs à temps plein.

Les quatre premiers appels à projets lancés en décembre 2005, mars et décembre 2006, et mars 2007 ont conduit au dépôt de 734 projets de recherche et développement par 65 pôles.

En 2006 et 2007, 313 projets ont été retenus pour bénéficier d’un financement de près de 429 millions d’euros de l’Etat, auxquels s’ajoutent 233 millions d’euros des collectivités locales. Dans le cadre du cinquième appel à projets qui s’est clos le 30 novembre et dont les résultats seront publiés en février 2008, 205 nouveaux projets ont été déposés.

Hervé Novelli a également fait mention de l’appel à projets “partenariat technologique international” lancé cette année : quatorze projets ont été sélectionnés pour un montant de 2,35 millions d’euros. Ces projets doivent permettre d’aider les PME des pôles à rechercher des financements européens. Au total, sur deux ans, près de 200 accords de partenariats internationaux devraient être signés grâce à ce programme et plus de 2.000 PME seront sensibilisées sur le sujet.

Un bilan plutôt flatteur. Mais, avec la fin de cette première phase, l’heure est aussi à l’évaluation. Le consortium Boston Consulting Group/CM International est chargé du dossier. Il commencera son travail avec quatre pôles pilotes pour une généralisation de l’enquête entre janvier et avril 2008. L’évaluation permettra “d’auditer toutes les procédures des pôles et chacun des pôles eux-mêmes”, a expliqué Hervé Novelli. Les résultats seront présentés au gouvernement en juin 2008.

Au-delà des bilans, la réunion a permis d’identifier les grands chantiers pour 2008, parmi lesquels la question du financement des pôles.

Pour le financement de leur gouvernance, le secrétaire d’Etat compte sur la participation des collectivités territoriales. “L’Etat n’est pas prêt à financer le fonctionnement permanent des pôles, a-t-il signalé, sur ce point, l’ancrage territorial est important.”

D’une manière générale, les pôles vont devoir réorienter l’origine de leur financement. “Au cours de la première phase, l’Etat a financé le démarrage des pôles, mais pour cette seconde phase, il est nécessaire que les pôles trouvent des financements privés car la part publique va diminuer petit-à-petit”, a précisé Luc Rousseau, directeur général des entreprises.

Autres chantiers pour 2008 : le développement à l’international, le regroupement géographique, la formation et la création de plateformes technologiques permettant aux entreprises de bénéficier d’équipements communs.

Source: Localtis.info – 12/12/2007 – Emilie Zapalski

EuroBiO 2007: un premier bilan

Quelques chiffres clés par « pilier »

- Pour l’exposition : croissance de 30% de la surface occupée par plus de 300 exposants

- Pour EuroBiOpartnering : . + 40 % de participants,. + 50 % de rendez-vous réalisés. 50% de participants étrangers

- Pour EuroBiO Career Fair : . 20 entreprises à la recherche de « talents ». 550 candidats

Faits marquants

L’internationalisation d’EuroBiO 2007 est cette année très significative. Les exposants étrangers représentent ainsi 35 % des surfaces. En outre, EuroBiOpartnering voit le nombre de participants étrangers doubler par rapport à 2006. Enfin, l’auditorat aux conférences est composé de 40% de professionnels internationaux.

La dimension transfert de technologie, partenariat public / privé, attendue par les acteurs du secteur, a bien eu lieu. Elle s’est matérialisée en 3 points :

- la présence significative des laboratoires et organismes de recherche sur l’exposition

- un parcours de conférences totalement dédié au transfert de technologie

- Enfin, EuroBiOpartnering, avec la présence de 20% de participants issus du secteur académique, assume également pleinement sa fonction de tech transfert.

L’implication sans précédent des grandes sociétés utilisatrices des biotechnologies, comme en atteste la forte visibilité d’entreprises telles que Johnson&Johnson, GSK Biologicals, sanofiaventis, etc.

Ces résultats valident incontestablement la pertinence de Lille comme destination d’un événementprofessionnel paneuropéen du secteur des biotechnologies, confirmant également le rayonnementdu cluster biotech lillois et du pôle de compétitivité Nutrition Santé Longévité.

Les prochains EuroBio auront lieu à Paris du 7 au 9 octobre 2008, sous la présidence de Pierre Tambourin, directeur de Génopole© et à Lille du 23 au 25 septembre 2009, sous la présidence de Philippe Busquin.

Source: Eurasanté, communiqué de presse

Pôles de compétitivité: des attentes trop souvent contradictoires

Il ne s’agit pas encore de la grande évaluation des pôles de compétitivité qui aura lieu mi-2008. Mais l’étude réalisée par Ernst and Young, pour le compte d’associations d’élus (AMGVF et Ajuf) et du Medef, peut en donner un avant-goût, notamment en ce qui concerne les relations entre agglomérations et entreprises.

Présentée à l’occasion d’un colloque sur le “dialogue économique entre les collectivités locales et les entreprises” qui s’est tenu à Mulhouse, mardi 25 septembre, l’étude fait apparaître un résultat mitigé au regard des principaux objectifs dévolus aux clusters français créés en 2005.

Pour le premier d’entre eux, le renforcement des réseaux d’entreprises, les pôles sont une “réussite”.

“Les pôles ont réellement accéléré l’effet réseau et ont contribué à diffuser cette culture entrepreneuriale qui était réservée aux bons élèves”

note l’étude. Ils ont contribué à rapprocher les entreprises des agglomérations, permettant à ces dernières de mieux comprendre la recherche et le développement. Par la même occasion, ils ont favorisé l’ancrage, voire le maintien des entreprises sur les territoires.

Voilà pour le côté positif, car les pôles présentent beaucoup de faiblesses. Le rapprochement a ses limites et les attentes des différents acteurs (élus, entreprises, laboratoires, etc.) s’avèrent souvent contradictoires. Selon le cabinet:

“les entreprises attendent des collectivités le développement d’un environnement territorial favorable à leur implantation (immobilier, foncier, aménagement de zones d’activités, transport), alors que les territoires misent davantage sur leur attractivité et l’effet généré sur l’emploi“

De fait, le retour sur investissement, en termes d’emplois, de créations d’entreprises n’est pas aussi important que les agglomérations pouvaient l’espérer.

Par ailleurs, l’étude confirme la trop faible présence des PME dans les projets collaboratifs, l’un des points qui depuis le début pose problème.

Enfin, la “taille critique” censée donner une assise aux 71 pôles au niveau international n’est pas au rendez-vous, même si la visibilité de certaines filières a été accrue.

Ces résultats vont être présentés et débattus au cours de forums territoriaux réunissant élus, entreprises et acteurs de la recherche. Il reste encore quelques mois pour corriger le tir avant l’évaluation de 2008 : les résultats de l’étude seront alors présentés et débattus lors de forums territoriaux organisés par les trois commanditaires.

Source: Localtis.info